南国早报全媒体记者：李俭芹

南宁南湖碧园小区曾是口碑不错的小区，但在去年南宁市住房和城乡建设局通报中，南宁中侨物业服务有限公司管理的该小区被评为“差”。小区多数业主对物业管理也颇有微词。近期，在街道办和社区的指导下，这个没有业委会的小区以“召集人”形式发起了临时业主大会。经过全体业主表决，新物管公司进驻，小区管理采取“信托制”服务模式，此创新做法获得多数业主认可。

业主为何对物管不满？

3月17日上午，不少业主聚拢到该小区中庭广场。“此前我们三次成立业委会均未成功。”业主黄女士说道。她是本次临时业主大会的组织者之一，据她和几名业主介绍，小区物业管理存在许多问题，如小区公共设施老化、电梯超期服役故障频发、道路年久失修导致地面塌陷、业主停车困难、高空抛物现象时现、环境卫生堪忧等。其中一些问题还引起业主之间矛盾。

▲南湖碧园小区唱票现场，街道办和社区进行指导。本文图片均由南国早报全媒体记者 李俭芹摄

小区物管账目管理不明晰。据介绍，小区上一届业委会2017年末到期后，还在2018年10月将公共维修资金268.9万余元转到了中侨物业专款专用账户。业主多次追查，直到2022年2月，中侨物业才公布了该专款账户，显示余额19.1万元，另外的250万元则显示在中侨物业名下另外一个账户上。业主要求物管公司公布专用账户的明细至今未果。

物业服务质量打折。按规定物管应当24小时有人值班，但晚上业主打物管服务电话求助，渐渐变为无人接听。有时业主在夜间被困电梯，求助物管无门。

南国早报全媒体记者就此问题向中侨物业求证。一名林姓经理表示，业主提出的268万余元的公共维修资金都在账户中，至今没有动过，至于为何被转移到了其他账户，林经理称“总公司账务才清楚”。他还表示，物管公司各岗位服务时间不相同，关于“下班后业主打电话无人接听”，是个别业主带节奏，想把小事放大。

没有业委会也实现了业主“当家”

南湖碧园小区在20年前交付，2004年被南宁市授予2003年度“绿化先进单位”。然而到了2022年，南宁市住建局对表现优秀和表现较差的部分物业小区及相关物业服务企业予以通报。其中，中侨物业服务有限公司管理的南湖碧园小区就被列入了“差”评行列。

“20年来，小区的变化让我们十分痛心，问题、责任和痛点都在管理。”业主黄先生称，上一届业主委员会到期后，业主数次筹备业主委员会均告失败。这导致目前业主与物管之间、业主与业主之间沟通困难，业主的诸多诉求得不到及时解决和处理，且对物管的工作不能做到有效监督，物管对小区的一些管理措施和方案有时也难以落实。

▲临时业主大会工作人员在街道办和社区监督下开箱唱票。

业主黄女士称，根据相关法规，由20%的业主联名发起，并由各栋业主自愿作为召集人可召开临时业主大会。目前，业主们的诉求是解除与中侨物业的服务，重新选聘物业服务企业。召集人得到了街道办和社区的指导，随后他们又进行了物业服务市场调查。市场调查中，很多企业觉得0.8元/平方米的物业费很难平衡服务成本，要么要求用公共收益来补贴，要么要求提升物业服务费。不管是涨费用还是使用公共收益补贴，小区没有业委会，都难以进行后续监督管理。对此，热心业主多方求助，打听到了“信托制”服务模式，可以由全体业主共同监督。最后在不涨费用的情况下进行信托制服务，有两家物管公司同意了该小区的选聘方案。

尝鲜新型“信托制”服务

临时业主大会终于得以召开。在17日的唱票环节，街道办、社区、警方等均来到现场，青秀区嘉宾社区居委会和南湖碧园小区临时业主大会召集人联合公布了投票结果。该小区业主拥有的专有部分物业总建筑面积为11.3万平方米，业主总人数为855人。本次临时业主大会参与投票人数为673人，占总人数的78.71%，已达到总人数的2/3；参与投票面积数为9.2万余平方米，占专有部分物业总建筑面积数为81.94%，已达到专有部分物业总建筑面积2/3，为有效召开。业主大会表决的相关议题中，99%的业主选择了“不续聘”中侨物业、98.9的业主选择了赞成“信托制”物业服务。

▲3月17日公布了本次临时业主大会结果通告。

在采访中，不少业主对信托制物业服务有所期待，大家觉得“可以一试”。

这种模式有什么好呢？有业主称，这种模式下，物业公司将建立一个小程序，所有业主都可以登录查看小区的物业费交纳情况、小区公共收益情况，遇到需要维修的事项，也由大家一起说了算。最重要的是，该模式不同于以往传统的包干制模式，传统模式下小区财务不透明，采用新模式不仅小区公共收益透明化，甚至连物业公司的利润空间，业主都一目了然。

记者从南宁市住建局了解到，小区治理关系到广大业主的幸福感，该小区在业委会多次筹备失败的情况下，在法律框架下进行创新，通过召集人形式让业主实现自己的事情自己作主，也为其他小区提供了一个学习样板。“信托制”引进了外省的一些经验，在南宁还属于“尝鲜”，它是否成功还需要实践检验，不仅要看业主大会的表决，在后期服务中，也要看业主缴纳物业费的积极性。

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