编者按：2019年，电动自行车新国标《电动自行车安全技术规范》（以下简称新国标）在南宁落地实施，超过新国标标准的电驴不允许上牌，只允许之前已上牌的超标电动自行车过户、上路。而北京、温州等地实施的是“一刀切”政策，所有超标电动自行车都不允许再上牌、上路。有商家便从上述城市低价收购超标车，运到南宁后再套用本地车牌销售，从中获取暴利。近日，南国早报客户端对此事进行探访。

新国标政策落地后，区外多地逐渐落实停牌停驶的规定，将超标车逐出市场。不法商家通过钻政策空子，将这些车辆套上南宁的车牌，销售给当地市民骑行。记者深入采访了解到，有些商家在暴利的驱使下，各环节密切协同，形成了一条收购贩运、分销、查档、仿制、销售超标电动车的利益链。

▲上为真车牌，下为假车牌。南国早报客户端记者 巫碧燕摄

不少外地超标车销往南宁

南宁一物流公司的大货车司机赵先生告诉记者，最近半年来他从外地回邕时，拉了好几次奇怪的货物——整车的旧电动自行车。他隐约听到，这些车是有人低价在其他城市收购后发到南宁。

据一条网络视频显示，一地的超标小牛电动自行车，正被物流公司发货运往南宁。记者获悉，这些车运到城北一些比较偏僻的场地后，立刻被多家二手车销售人员瓜分。记者沿着线索打听得知，这些车被摆上了二手车店的货架。

在铁唐巷的一家二手车店内，几名工作人员正熟练地在一堆废旧零件中打磨、安装、清洗几辆超标电动车。经过一番装扮清洗后，这些电动车就被推销给等候在门口的顾客。

“这是2017年的车，是北京来的。”对于这些电动车的来路，老板“枪哥”直言不讳。他告诉记者，他店里也有正规渠道的二手小牛电动车，售价8000元左右，没什么人买。而这些外地二手车只需3000多元，配置最高、性能最佳的一辆也才叫价4000多元，还能再优惠几百元。

新国标过渡政策被钻空子

这些外地二手电动自行车为何流向南宁？据了解，北京规定，旧国标电动自行车的过渡期至2021年10月31日，此后，旧国标电动自行车不得在北京上路行驶。当地通过群众“以旧换新”，消化超标的电动自行车。同样，从2023年1月1日起，浙江省所有备案非标电动自行车不得上路行驶。当地让备案非标电动车车主可以在全市正规的电动自行车销售商家，享受以旧换新、折价回购等多种优惠政策。

相比外地的决绝，电动自行车用户众多的南宁市设置了较长的缓冲期：据了解，南宁市最早注册登记的小绿牌电动自行车（旧国标电动自行车）是2013年的，有效期可到2023年；最晚注册登记的超标电动自行车是2019年的，有效期可到2029年。

这让一些不法商贩有机可乘。多名二手车业内人士表示，业内小牛电动自行车的销售商和组织者，是一家曾用名JiJiang club的车行。前不久，记者在安吉安源路一菜市内看到，这家店有个特点，所租的铺面不大，但是比较隐蔽，招牌只是一些类似喷漆的隐晦字样。此外，店内几个年轻人多数通过网络和熟人关系改装、销售电动自行车，在网络视频上非常活跃。

记者了解到，为了安全，这个店不断搬家，所租的铺面都不起眼。2月25日，记者找到他们新搬迁的铺面——西乡塘区大塘村一间民房内，外面没有任何痕迹，但是推开门，里面是一地的电动车零配件及一张不明所以的海报。记者查看发现，JiJiang club在视频社交平台上开通了多个账号卖车，吸引了数十万粉丝。在这些账号公开的视频中，公然说明这些二手的超标电动自行车来自北京，有小牛动力版N1s等，一辆车的运费达到500元，售价依据成色从3000元到5000元不等。

2月26日上午，记者添加了JiJiang club的客服，询问外地的二手电动自行车能否在南宁上牌时，对方隐晦地表示，不可过户，但可以提供查牌信息、车主资料，“遇交警报名字就能走人”。

有商家提供一条龙服务

据了解，JiJiang club等经销商之所以敢如此销售，是因为他们已形成从收购贩运、分销、查档、套牌到销售的完整利益链。有商家会制作一份以真车主名义签订的转让协议，打消“克隆车”车主的后顾之忧。

2月24日，记者全程目睹一车主将自己的电动自行车车牌号透露给一名“专业查询电动自行车信息”的人，对方收钱后在微信上一番联系，短短几分钟内，就能将目标电动自行车的发动机号、车辆识别代号、车主身份证号、手机号、住址等12项登记信息的截图传来，甚至还传来了车主本人上牌时拍摄的照片。

▲商家以真车主的名义伪造的转让协议。受访者供图

“我可以确定，这些信息全对。”这名车主感到惊讶不已。因为按照规定，这些信息只能由车主本人实名认证，才能通过正规渠道查到。但提供查询服务的人对此不以为然，他表示，目前可通过多个渠道查到车主信息。随后，这名车主把信息转给专做“克隆车牌”的人，对方在数天之内便制作了一套“带芯片”的套牌牌照，并通过快递邮寄到这名车主手中。

“枪哥”说，根据这些资料，就可以修改车架号，修改相关车辆信息，将这些外地来的超标电动自行车“洗白”成本地车。他说，颜色无所谓，主要是车架号这些信息对得上即可。他说：“交警最多罚款100元，销毁你的车牌，如果扣了车，我赔一辆新车。”

“除非交警仔细核对这套手续，才能识别得出这些‘克隆’车牌。”知情人士表示，这些假车牌除了会被用在外地来的二手超标电动自行车上，还会用在不想上摩托车牌的新国标超标电动自行车上。

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