南国早报全媒体记者：何坪阳,程浩楠

你家的小区门禁卡、充电卡多少钱一张？卡遗失后是否允许挂失保住卡内余额？近日，南宁一业主遇到卡遗失，物管不予以挂失保住卡内余额的情况，他对小区门禁卡办卡收费标准、管理服务提出了质疑。

业主：卡丢了，余额也没了

韦先生是南宁市青环路一小区的业主，平时在小区为电单车充电，需要在物管办公室办理一张消费卡，充值后刷卡充电。前不久，韦先生刚充了40元，但不久后卡遗失，于是他马上到物管办公室进行挂失、补办，不想却被告知消费卡不能挂失，卡丢了，余额随着卡一起丢失。

南宁市大多数小区门口需要刷卡进出。南国早报全媒体记者 何坪阳摄

“为什么不能将丢失的卡中的余额转移到新卡上呢？我们小区的业主，办卡时都把房号、业主姓名告知了物管人员。”韦先生认为如果卡丢失了，业主挂失之后，物管应该将原卡内的余额转移到新卡上。

韦先生花10元钱补办卡后，他对这类卡的收费标准也提出了质疑。

南国早报全媒体记者走访南宁多个小区了解到，一张小区门禁卡价格在10元至20元之间，而类似的门禁卡在网上的售价低至几块甚至是几毛钱一张。客服称，如果门禁卡是IC卡，业主把卡邮寄给他们，就可复制出一模一样的卡；如果是含固定编号的ID卡，把卡拍照发给他们，他们就可以做出不用物管授权就可使用的门禁卡。

网店称复制卡可直接使用。

物管：收费基于工本费而定，办卡前已明确遗失不换不补

针对韦先生的疑问，该小区物管工作人员回应称，充电卡“使用说明”中已经明确，该卡不记名使用，遗失、损坏、不换不补。卡丢了，物管没有办法将丢失的卡停用，也不能确定这个卡是否继续使用，所以也就不能将余额转移到新卡上。

形状相同图案不同的门禁卡。南国早报全媒体记者 程浩楠摄

至于小区门禁卡收费标准不明确的问题，不少小区物管称门禁卡的收费标准主要是基于工本费而定。

“没有经过授权的卡是刷不开小区门禁的。”金地美域国际小区物管工作人员告诉记者，重新办理的实体门禁卡，需要经过与门禁系统相连的电脑进行授权，否则无法打开。

南宁市荣耀江南小区的物管人员称，他遇到过业主购买复制卡，一开始能用但不久就失灵的情况，建议业主不要轻易相信网店所谓的低价格复制卡。

网店的门禁卡截图。图源网络

律师：卡丢不提供挂失服务系霸王条款

2024年7月9日，南宁市住房和城乡建设局关于市十五届人大五次会议第185号代表建议的答复（南住建函〔2024〕1560号）中称，根据自治区物价局和住建厅关于印发《广西壮族自治区住宅物业服务收费管理工作指导意见》的通知，物业服务企业可以收取九个方面的费用，其中就明确了“出入证（卡）制作工本费”。由此可见，依据自治区和南宁市的有关规定，物业服务公司可收取小区门禁卡的工本费用，也就是卡的成本费用。

南宁市住建局对物管收费问题的答复。

2月19日，南宁市住房和城乡建设局相关部门回应称，小区门禁卡收取工本费不在政府指导价范围内，没有统一的标准。网上售卖的门禁卡和小区自己用的门禁卡，需要看安保系统是否能完全匹配，门禁卡的使用寿命、业主身份核实、使用安全性能、系统的维护、功能的单一性或多样性等，都会有所差异，导致门禁卡的成本不一样。

南国法援律师刘凯中认为，若业主遇到门禁卡补办费用过高、远远超出一般市场价的情况，业主有权提出合理质疑，要求物业管理公司提供详尽的成本明细，涵盖门禁卡的采购、制作等各个环节。

至于卡丢了物管不提供挂失服务，刘凯中认为，这已构成了霸王条款。

刘凯中表示，若业主通过物业管理方办理了类似门禁卡的消费卡，而物管方面却单方面声明不提供挂失服务，且消费卡余额一旦丢失便不予找回，此类行为无疑构成了霸王条款。鉴于小区内运营充电桩的第三方公司多为物管方所引进，因此，在业主不慎遗失消费卡后，物管方有责任和义务协助业主进行挂失处理，并为其重新补办新卡。同时，物管方还需积极协调第三方运营公司，确保前一张卡内的余额能够顺利转移至新卡中，以保障业主的合法权益不受侵害。

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