南国早报全媒体记者：卢盈
行政复议是指公民、法人和其他组织不服具体行政行为，依法向有关行政机关提出申请，由行政复议机关对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出裁决的活动。
近年来，南宁市马山县按照自治区推进行政复议体制改革试点工作有关要求，将行政复议体制改革纳入重点工作，完善相关制度规定，加强软硬件设施建设，行政复议体制改革取得系列成果。
▲办案人员勘察纠纷现场。本文图片均由马山县司法局提供
以初心赢民心，提高人民群众满意度
行政复议体制改革后，马山县人民政府印发了《行政复议委员会工作规则》《行政复议案件审理办公会工作规则》《行政复议案件审理评议组工作规则》以及《行政复议员任命办法》《行政复议办公室行政复议咨询委员会工作规则》，建立健全行政复议制度机制，通过规范化管理，不断提升办案水平。
2021年至2022年，马山县人民政府收到行政复议申请56件，符合立案条件56件。“马山县在案件增多的情况下更加重视行政复议案件办理的效率和质量。凡符合立案条件的行政复议申请，行政复议办公室都依法受理，依法保障申请人的复议申请权。”马山县司法局局长徐孝本介绍。
以初心赢民心。马山县聚焦提升政务服务便利度，在全县11个乡（镇）司法所、易地搬迁社区等方便群众办事的区域设置行政复议代办点，形成了行政复议便民利民全覆盖的网络体系，从源头预防和化解行政争议。11个乡（镇）司法所所长和社区主任兼任行政复议代办点联络员，就近为群众提供行政复议咨询、接待、代办等工作，实现群众在“家门口”就可以申请行政复议。
整合与创新并举，高效高质解纷止争
此外，马山县推动“三官一律”进乡村工作，通过组织法官、检察官、警官、律师和法律工作者进社区、进村屯、进农户，培育了一批以村干部、人民调解员为主体的“法治带头人”。马山县还坚持发展新时代“枫桥经验”，升级打造“老莫调解”和“贝侬”调解品牌，擦亮马山响亮的司法行政工作品牌。
▲办案人员现场进行调解。
马山县还推行“行政复议+法律援助”模式，推动行政复议与法律援助深度融合，对法律援助范围内行政复议案件需要代理，复议申请人因经济困难没有委托代理人的，及时引导其申请法律援助。2021年以来，该县共有18起行政复议案件有法援律师参与，进一步畅通了法律救济渠道。
刀刃向内依法严格纠错，以满意率提高政府公信力
2022年12月，王某不服某镇人民政府作出的《责令限期拆除决定书》，向马山县人民政府申请行政复议。通过询问、现场勘察和会审，马山县人民政府在法定期限内审结此案，撤销原违法行政行为，进一步提升行政复议公信力。
行政复议是行政机关自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度，是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要渠道。
“针对行政复议中发现的错误，要及时启动自我纠错程序。”徐孝本谈到，马山县在行政复议工作中，坚持行政复议现场勘察问四至范围及现状、问当事人、问周边群众“三问”原则；一般案件实行主办复议员、协办复议员、主要领导成员“三员会审”机制；复杂疑难案件实行复议办公室、法律顾问室、政府办公室“三室会审”机制；行政诉讼实行县长、局长、乡（镇）长“三长出庭应诉”制度，极大增强了政府公信力。
据介绍，行政复议体制改革工作推进后，群众对政府的信赖度得到增强，有效发挥了行政复议作为化解行政争议的主渠道作用，切实将行政争议解决在基层和初始阶段。
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编辑 农诗祺
