近日，南宁市发展改革委印发了《南宁市循环经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），提出到2025年，南宁市循环经济实现新提升，主要资源产出率比2020年提高20%左右。资源循环利用水平实现新突破，大宗固体废物综合利用率达60%以上，城市生活垃圾资源化利用率达60%以上；废纸利用量达77万吨以上，塑料利用量达45万吨以上，玻璃利用量达49万吨以上；城镇绿色建筑占新建建筑比重达到100%。

《规划》提出，南宁市将加快构建现代化循环产业体系、废旧物资循环利用体系、循环型农业发展体系、循环经济发展支撑体系等四大体系，推进实施十二项重点工程和行动。

▲南宁一家车船回收公司内摆放的废旧车辆。

二手商品：推行“互联网+回收”模式

随着城市化的推进，居民在消费领域的碳排放占比上升，促进绿色消费变得愈发重要，而发展二手商品市场是一个重要措施。此次《规划》专门提出，推行“互联网+回收”模式。

《规划》提出，要完善废旧物资回收网络。放宽废旧物资回收车辆进城、进小区限制并规范管理，保障合理路权。合理布局废旧物资回收站点、中转站、绿色综合分拣中心。

推行“互联网+回收”模式，实现线上线下协同，提高规范化回收企业对个体经营者的整合能力，提高居民交投家庭废旧物资便利化水平。

在规范二手商品市场发展方面，南宁市将丰富二手商品交易渠道，完善二手商品交易管理制度，促进二手商品在定价、交易、售后等全流程标准化和规范化。

废物利用：推进城市废旧物资循环利用项目建设

南宁市跨境再生资源产业园、废钢加工仓储配送中心、废钢铁资源回收及加工中心、广西—东盟经开区废轮胎回收生产基地、广西废旧物资回收处理体系项目……根据《规划》，南宁市将积极推进城市废旧物资循环利用项目建设，构建废旧物资循环利用体系，推动生产和生活领域再生资源回收利用，提升回收利用率。

南宁市将重点推进废铝、废钢、废塑料、废玻璃、废纸、废旧轮胎等可回收物分拣进入专项资源化利用企业，加大废旧灯管、废旧电池等有害垃圾的回收和无害化处置。

同时，积极申报创建废旧物资循环利用体系示范城市，加强废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧纺织品、废塑料、废纸等城市废旧物资分类利用和集中处置，引导再生资源加工利用项目集聚发展。

车用电池：推动汽车废旧电池回收利用

2013年以来，我国新能源汽车大规模推广应用，按照动力电池4至6年使用寿命测算（家用车辆8-10年的使用寿命），2020年前后，国内动力电池已进入报废高峰期。

《规划》提出，推进废旧机动车（含车用电池）循环利用工程。推动机动车回收利用，促进报废机动车回收拆解行业市场化、专业化、集约化发展。依托南宁市跨境再生资源产业园等，积极推进报废汽车、电动车、摩托车等机动车拆解及深加工，构建废旧机动车拆解加工循环产业链。

还将推动汽车废旧电池回收利用，重点推进废旧电池分选、拆解及再生，推动汽车电池工业向绿色、安全、高效发展。

汽车使用：推进汽车使用全生命周期管理

《规划》尤其重视汽车产业链，专门提出将开展汽车使用全生命周期管理推进行动，将引导汽车生产企业联合相关配套企业，共同探索制定产品全生命周期标准，实现汽车生产设计、制造、使用、回收及再利用全生命周期管理。

另外，还将推动汽车零部件供应商、经销商、售后服务商、终端用户、回收拆解企业、再制造企业等相关方逐步进驻云上平台，实现汽车生产、进口、销售、登记、维修、二手车交易、报废、关键零部件流向等信息互联互通和交互共享，促进报废汽车流入规范、专业的回收拆解企业。

废旧手机：规范电子废弃物回收处理行为

《规划》要求相关部门全面推进废旧手机、废旧家电等废旧电器电子产品的回收体系建设及其再生资源利用产业化。

规范电子废弃物回收处理行为，逐步建立“龙头企业主导+个体回收+回收基地+信息管理”废旧电子产品回收和综合利用网络。

此外，依托南宁市跨境再生资源产业园、广西桂物资源循环产业园等园区，集聚和培育一批专业化规范化回收、再生利用骨干企业。

塑料制品：科学稳妥推广塑料替代产品

在开展塑料污染全链条治理行动方面，《规划》要求，持续推进一次性塑料制品使用减量，限制不可降解塑料袋使用。科学稳妥推广塑料替代产品，积极推广使用绿色材料制品、可再生品、可降解品、可拆解再利用产品等。

相关部门将摸清现有废旧塑料收运链条和企业信息等，组织开展可替代、可降解塑料制品项目精准招商，引导和整合塑料（含可降解塑料）制品加工企业集聚，推动生物降解塑料产业有序发展。建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度，加强塑料废弃物规范回收和清运。

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