“参保等于提前为自己存钱，等年龄到了，就能‘领工资’了。”“陈伯，这宣传单您留下，上面有参保政策和我们的电话，您有什么疑问还可以咨询我们。”近日，合浦县廉州镇社保所工作人员耐心为群众解答有关养老保险待遇方面的疑问。

▲合浦县在白沙镇村社区设立政策咨询点开展城乡居民养老保险扩面征缴工作。

作为农村户籍人口大县，合浦县2020年末户籍总人口110.75万人，其中农村户籍人口90.12万人，占全县户籍总人口数的81.37%。为让全县人民生活更加富裕，家家户户老有所养、老有所依，合浦县始终将全民参保扩面征缴工作作为“一把手工程”、保障民生福祉的基础性工作来抓，积极打造民生保障网，助力乡村振兴，全民参保扩面征缴工作取得显著成效。

精准靶向

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据了解，为精准靶向全民参保扩面征缴工作，国家人社部和自治区人社厅相关领导高位推动，多次到合浦县调研指导，并深入合浦县党江镇亚桥村和星岛湖总江村开展指导答疑工作，精准检查、科学把脉合浦县全民参保登记工作、村级自助终端设备使用及相关技术提升等方面工作。

合浦县先后出台《合浦县全民参保行动“一把手工程”实施方案》《2021年合浦县全民参保扩面征缴工作方案》及相关配套措施，将全民参保工作纳入绩效评定体系，奖惩分明，以精准考核激励担当作为。同时成立领导小组，由县委书记挂帅部署作战，分管领导具体统筹研究推进，形成县委书记、部门党组书记、乡镇党委书记亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，全面压实各级各部门工作责任，形成推动扩面征缴工作的强大合力，确保全民参保工作有力推进。

组织到位

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值得注意的是，合浦县充分发挥县、镇（乡）、村（社区）多级联动作用，形成合力、同向发力。

▲合浦县人社局干部职工协同廉州镇社保所工作人员到廉东社区入户动员参保缴费。

一是多部门联动，将任务层层分解，领导带头，积极动员，由点到面全面辐射带动。二是党员先锋引领，面对多次动员未参保人员，村（社区）党员干部先行，带头参保，采取入户、宣传、征缴“三位一体”的方法，逐个入户宣传动员；三是组织全员培训，提升县、镇（乡）、村（社区）三级征缴工作人员政策水平和征缴业务能力。

此外，当地还实行网格化管理，分片分区包干，进社区、进企业、进门店开展拉网式排查，以点带面打开工作局面。同时多部门联合组成督导组，定期到各乡镇进行督导，及时通报乡镇和村委（社区）完成进度排名情况，督促工作落实到位。

巧用“五线”

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合浦县巧妙运用“五线”工作法，全线铺开，扎实推进全民参保扩面征缴工作。一是架好“天线”，抓好社保业务经办窗口硬环境建设，完善服务设施，启动微信公众号预约办理功能，推进“互联网+政务服务”建设，开启群众办事“免等”模式；抓好软环境建设，全员总动，加强培训学习，努力让全县干部职工成为征缴工作的“政策通”“活字典”“行走的办事窗口”。二是接好“地线”，各乡镇因地制宜、因村施策，结合本地实际，组织人员进村入户“登门”宣传，采用群众耳熟能详的语言和通俗易懂的方式、喜闻乐见的方法开展宣传动员工作，帮群众算好“经济账”，提高参保缴费率。

三是建立“快线”，坚持把“行动至上、真抓实干、马上就办”作为行动指南，积极营造“有先必争、有优必创”的氛围，提高干部队伍征缴工作效率；四是守住“底线”，根据实际情况采取用村集体经济补贴社保等方式，坚决做好民生兜底保障；五是不碰“红线”，牢记纪律红线，不拿群众一分一毫，收来群众的每一分钱都存到群众的账户，绝不“吃拿卡要”。

便民服务

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合浦县在各行政村委设立村级综合服务中心，配备协管员，设立帮办代办服务点，直接帮助村民参保缴费；采取银行、村委、村民“两两签约”代扣代缴的方式，为群众帮扣代扣社保费，实现村民缴费“银行办”“掌上办”“网上办”；提供“到家”服务，对行动不便或不懂缴费的群众，工作人员上门手把手帮助群众进行缴费，让群众实现“在家办”，足不出户就能参保。

▲合浦县人社局到廉州镇冲口社区入户登门宣传动员群众参保。

此外，为解决参保群众在社保中心和银行两头跑办理社保卡的问题，当地引进了工商银行和农信社到社保大厅开设服务窗口，实现即时制卡、挂失、补卡、领卡、金融功能激活等服务，实现参保群众“只跑一次腿”，办好社保卡全部业务。

据悉，该县通过全民参保扩面征缴常抓不懈“四项措施”，全民参保工作成效显著，2021年全民参保应参保人数任务为57.70万人，已参保人数为471076人，全民参保缴费率达到88.78%，与2020年同比增长了35.4%。该县利用年终前短短两个月的冲刺，全县全民参保缴费人数增加了15.50万人，缴费率增加35.93个百分点，全县15个乡镇中，已有11个乡镇参保缴费率达到90%。