上海的康桥半岛城中花园

是一个占地2700亩的超大型社区

今年7月

小坊报道过康桥半岛城中花园

有20只猫狗接连死亡

事发后有业主希望物业

调取公共视频查看

但物业却表示

近年来小区内百余个探头

仅有十多个可以正常使用

在此前7月的采访中

所谓即将启动的“业主大会”

一拖再拖

带来的的影响也越来越多

最近，小区1号楼居民张女士

也向记者反映

自家卧室出现了墙角滴水

只能用婴儿尿布包在滴水区域吸水

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居民张女士：

南面的房间吊顶西南角有漏水，今年中秋节那次“贝碧嘉”来的时候第一次发现，漏得量就是哒哒哒哒，沿着顶上吊顶一路过来流下去，后来台风也来了几次，一次比一次严重。现在墙壁已经开裂，不止是台风，雨量下的大了，如果又有南面的风拍打过来的话也会漏。

物业查明了原因是由于外墙开裂导致，已经找第三方维修公司来上门鉴定过，也出过一份报价单，总价在2千多元。不过需要动用小区的维修资金，小区业委会一直没有成立，维修资金用不了。

小区居民正常生活的“拦路虎”

事实上

"业委会没成立，维修资金用不了" 

已经成了阻碍小区正常运作

居民正常生活的"拦路虎"

康桥半岛城中花园小区最早一期建于2006年左右，随着时间的推移，小区内需要维修的项目也越来越多——

百余台监控的维修

非机动车停车车棚的改造

无障碍通道的扶手的重建

小区入口处的电子屏幕等等……

居民们迫切想解决问题，但只要牵扯到维修付款环节，又总是绕不开这个拦路虎。

张女士曾想自掏腰包，先修再报销。结果却被物业告知：没有先例，很可能因流程问题，被将来新一届业委会上任后诟病，从而得不到报销。

上海永升物业管理有限公司 

高级客服主管 冉德英

业主垫资这一块好像法院上也不支持这一块的吧，到时候你说这个钱你垫了多少，新一届业委会上来他可以是不认可的。

而第三方物业公司，也因为多次为了维修垫付资金，累计已达200万，但迟迟拿不到报销，决定不再吃这个哑巴亏。

上海永升物业管理有限公司 

高级客服主管 冉德英

维修方也帮我们修了蛮多的。包括渗漏水、爆水管、电梯坏这一块我们都已经让他们在修了。他们已经垫资超过了200万了，目前结款因为（业委会）一直没有成立，也没有办法付这个钱。目前的话已经有170多户排队在维修渗漏水了。

小区的业委会 为何"难产"呢？

没有业委会，维修的钱就付不了，而居民自己掏钱维修，又害怕被这个将来某一天成立的业委会 判定为"违规"。就这样，面对小区的 种种破败和漏洞，居民们左也不是、右也不是。

那么，小区的业委会 为何"难产"呢？居民区党总支书记介绍，去年，小区老一届业委会成员离职。下半年，通过选举产生了新一届业委会成员，但隔天就有人离职。因为人数不达标，这一届业委会 仅成立了一天就解散了。

目前，还没有做好再征询的准备

因此，小区业委会处于真空状态

居民区书记总结到

最近一次回票率低是

由于1年中进行了2次业委会的选举

让居民们觉得反感

事实上，根据今年10月1日起施行的《关于规范本市住宅维修资金管理的若干规定》，如果因客观原因没有业委会，居委会可以凭借街镇出具的情况说明、业主大会授权的决议等材料，去开户行办理业主大会账户预留印鉴的变更手续，也可以使用维修资金。但可惜的是，据了解，此前小区也进行过相关事项的征询，回票率也不达标。

业委会成立不了、维修资金动不了、维修方不肯垫资、居民垫资也有无法报销的风险，那么，居民家的漏水就只能眼睁睁看着越来越厉害吗？对此，小区物业表示，如果漏水严重影响居民生活 ，可以走紧急流程，不用征询也能维修。

上海永升物业管理有限公司 

高级客服主管 冉德英

我们看下如果她真的是漏水非常厉害，达到紧急维修的标准的话，我们可以申请紧急维修。（记者：怎么才能算达到？）漏水挺厉害的，拿盆去接的，看下能不能走紧急维修吧。

小区里的其他公共区域的维修问题就只能听之任之了吗？ 

康桥镇城建中心

工作人员 朱丽叶

这个还是要看业主的意愿。因为相对的动用大额的维修资金，还是要征求业主的意见的。要召开业主大会，一个是三分之二的回票；还有同意率过半，才可以成功。 这边还是要靠居民对于维修的意见是不是强烈，还有看看居委能不能推进下。

居民区书记表示，接下来，他们还会做好宣传，再尝试开展业委会成员的选举工作。而从居委的回应里，我们也不难梳理出，这一年多来，他们其实组织了多场征询、投票，但回票率都不高，而回票率达标的那次业委会选举，又因一位成员的退出，而导致整个换届选举 要重新再来。

记者后续也采访到了那位“隔天就退出的”业委会成员，她首先他认为选举的过程有瑕疵，而且其他几名当选的业委会成员存在违建情况，综合下来，她选择了退出，来维护自己的权利。

刘女士 业委会参选人

一是有部分票没公开、有人有违法行为、再加大字报；二是觉得人要有点正直感。这三个参选人家里有违建，他们都无视法律。因为我要在这里养老，让这样的人上来想必会有动我们维修基金的心思，我也是保护我自己的权利 。整个维修基金大概有5千多万。

退出的这位当选者说，康桥半岛城中花苑的维修资金数目高达5千多万，而在这场选举中，她见识到了许多欲望和利益的交织，这或许也是业委会难产的原因之一。

我们也呼吁，除了推进选举，更不能让权力脱离了监督，辜负了群众的信任。只有这样，才能真正调动业主们参与社区事务的积极性。