南国早报全媒体记者：刘豫 陆欣楠

9月12日，文化和旅游部、公安部联合印发《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理、促进演出市场健康有序发展的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》明确，观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动实行实名购票和实名入场制度，演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制，面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%。

今年以来，演出市场全面复苏，与此同时，“黄牛”炒票倒票的现象引起了社会普遍关注。《通知》发布后，会对市场、演出方、消费者有何影响？记者对此进行了深入了解。

“强实名”后，抢票轻松了

《通知》一出，让人们讨论最多的就是“加强票务管理”细则中明确要求的“实名购票和实名入场制度”。所谓“实名入场”，正是目前部分演唱会实行的“强实名”操作，即人、证、脸三合一——线上购票时就要绑定身份信息，一人限购一票。入场时必须扫观演人员的人脸、身份证以及纸质门票的观演人信息进行比对，全部信息确认一致后方可入场。

那么，“强实名”能够让普通观众更容易买到票吗？

9月12日18时，周杰伦演唱会上海站门票开抢，本次演唱会便实行了“强实名”。记者联系上南宁市民赵女士，她欣喜地表示，自己在售票平台上成功抢到了两张980元档的门票。“我和闺蜜都激动坏了，感觉像中了头奖一样幸运！”

随后，记者浏览各大二手交易平台后发现，本场演唱会的“黄牛票”几乎没了踪影。当记者联系“黄牛”咨询是否有票时，得到的回复基本都是：“这场演出实行了‘强实名’，我们手上也没有现票。”种种迹象表明，“强实名”政策的推行，确实在一定程度上保证了大量票源不落入“黄牛”之手。

▲对于“强实名”演出，大麦网出示的购票提醒。网络截图

在国内代理过多个明星演唱会的演出商钟女士向记者透露，其实在此之前，为抵制黄牛，不少演唱会都试行过“强实名”政策。比如今年上半年在北京举行的五月天鸟巢演唱会，所有对外销售的门票都必须“强实名”购买。此外，张信哲、刘若英、梁静茹、蔡依林等多位明星的演唱会，也都尝试使用了“强实名”政策。不过，在钟女士看来，此前只有上海是真正将“强实名”政策完全落实到位了。

黄牛“转型”，切勿轻信“代拍”

“强实名”政策的推行，减少了黄牛大量囤积门票的情况。但与此同时，一些“黄牛”迅速“转型”，发展“代拍”业务——即预先收取客户的定金，在提前拿到客户在票务平台上的账号和身份信息后，于开票当天为客户“代拍”。

社交平台上，在一些热门演出信息的评论区，也有不少观众主动提出：“求‘代拍’”“可以加等价的费用，求个能抢到票的”。有业内人士向记者表示，“代拍”行业的出现，让真正想要看演出的消费者还是不得不选择“加价”在二级黄牛市场上购票。

“薛之谦演唱会滁州站最低加600元，年底陈奕迅上海站则最低需要加1000元。”记者在二手交易平台上联系了一位“代拍”的商家，对方表示，根据演唱会的“难抢”程度以及票面价，“代拍”收取的手续费也不一样，“周杰伦加2000元都抢不到”。

▲一“代拍”商家表示，“周杰伦加2000元都抢不到”。网络截图

此外，另一“代拍”商家表示，如需“代拍”，要提前在票务平台填写好观影人信息如姓名、身份证号码和收货地址等，再将自己票务平台的账号、密码、以及验证码发给商家。演出开票后，商家技术性操作“代拍”，成功抢到后，商家会马上联系客户，客户再登录票务平台，在5分钟之内完成付款即可。当被问道“代拍”是否会有风险时，对方表示，“抢不到票便可全额退款”。

采访中，不少消费者对于“代拍”大都抱着“抢到最好，抢不到也没损失”的心态。其实不然，相比金钱上的损失，身份信息泄露带来的后患是无穷的。记者了解到，由于“强实名”一人只能购买一张票，“黄牛”会在大量抢手群中发单，直接将购票人身份信息、抢票场次和佣金金额在群聊中公开发送。而无论最终能不能抢到票，购票人的身份信息都已经被暴露在各个鱼龙混杂的抢手群中。

多方努力，期待市场规范

“我们已经把85%的演唱会门票都投放到了市场上，但是几百万人去抢几万张票，难度真的非常大。”钟女士认为，“强实名”规定下，普通观众通过“拼手速”的方式买到票的几率的确更高，但是一些热门演出票“供不应求”的情况，在短期内还是得不到根本性扭转。

▲市民赵女士晒出抢到的演出门票。受访者供图

随着《通知》出台，从原先的“部门呼吁”变成了“行政执行”，对于打击捂票、囤票、炒票等违法违规行为具有积极作用，有利于维护演出票务市场秩序。“我们一直都按照规定来操作，也乐于见到演出市场变得更加规范。”钟女士说。

广西万通律师事务所律师韦显瑞则认为，如果“代拍”方是以营利为目的，要求消费者支付高于票价几倍的价格购买的，该代拍方可视为“黄牛”。实际上，无论“代拍”还是“黄牛”，因门票实名制获取了消费者的账号、密码、身份信息，对于消费者而言，个人信息将面临泄露的风险。

《通知》中也强调，演出举办单位、演出票务销售平台应当加强消费者个人信息保护，防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失。

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