南国早报全媒体记者：程浩楠 文/图

2266个待售车位，开发商只拿出60个出租给2000户业主，业主质疑开发商是变相“只售不租”逼业主买车位，开发商则称出租方案合法合规……这是最近发生在南宁市海德路万科星都荟小区的事。南宁高新区相关部门称，《南宁市停车场管理条例》只规定待售车位建设单位不得只售不租，但未规定出租数量，开发商并未违规。

没买车位，业主遭遇停车难

4月1日下午，由于没有购买车位，业主付先生的车不能进入地下停车场，最后不得不停在了路边。近日，这种情况成了万科星都荟小区的常态。

▲小区周边道路上停放了不少私家车。

当天下午，南国早报全媒体记者来到星都荟小区进行走访，只见小区周边的公共道路上停放了不少私家车。这些路段正在安装栏杆，多名施工人员表示，私家车占用车道停车，造成道路通行不畅，存在安全隐患，安装栏杆可以将机动车道和非机动车道隔开，同时也能防止车主将车停在路上。

▲施工人员在安装隔离栏。

有业主表示，有关部门目前正在小区周边市政道路开展乱停车整治行动，最近一个月以来很容易被拖车。

少量出租，业主称是“杯水车薪”

3月31日，该小区开发商南宁市新宏万轩房地产有限公司发出了“地下停车场车位出租方案”称，在星都荟二期、三期各提供30个地下停车场车位给予业主办理月票，未购买车位或租赁车位的将不得进入地库。

对此，不少二期业主表示，他们共有998户，只有一小部分业主购买了车位，现在拿出30个车位出租，无异于杯水车薪。很多业主没有购买车位，小区那么多车位却不拿出来出租 ，这让他们很不解。

三期的业主认为，开发商只拿出60个车位用于出租，“有象征性出租的嫌疑”。

▲地下停车场内仅停放几辆车。

业主表示，《南宁市停车场管理条例》第26条规定：建设单位不出售或者未出售的停车位、车库，应当优先出租给本居住小区的业主，租金按照有关规定执行；业主要求承租停车位、车库的，建设单位不得只售不租。因此，开发商应该将没有出售的车位租给业主使用。

原方案合规，开发商打算规划路面车位

4月6日，开发商项目相关负责人回应，未出售的车位产权归开发商所有。车位没有只售不租，出租方案符合相关法律规定。业主可以通过租赁或者购买产权车位，解决停车问题。车位出租方案充分考虑开发商的实际及其他产权人的利益，如数量无法满足停车需要，业主可以向其他产权人租赁车位，建议有条件的业主自行购买产权车位。

▲小区开发商发出的车位出租方案。

另外，开发商还表示，为解决业主停车需求，他们已沟通相关部门加快路面车位的规划。

部门难介入，规定未明确出租数量

公开信息显示，万科星都荟二期、三期约2000户，所配机动车位2000多个。南宁市住建局商品房销售公示系统显示，目前二期、三期共计尚有2266个地下车位可售。对于具体数据，记者向开发商有关人员了解，但未获回复。

▲星都荟二期地下停车位销售情况。

▲星都荟三期地下停车位销售情况。

据了解，该小区属于南宁高新区管辖范围。南宁高新区相关部门工作人员告诉记者，目前政策只是明确不能只售不租，但没有明确对没有售出的车位进行出租的比例或数量是多少，开发商只要拿出了一定数量的车位进行出租，符合政策要求，部门也不好介入。

“不得只售不租”，如何落到实处

记者在走访中了解到，2021年8月1日《南宁市停车场管理条例》生效后，一些小区也曾出现少量车位象征性出租、“多售少租”等情况，有的小区甚至玩起了套路，把没售出的车位打包给另外的公司或个人，或者把小区的停车场分割成了住宅停车场和商业停车场两部分，以各种方式规避“不得只售不租”政策要求，让这一政策不能落到实处。

对此，南国法援公益律师刘凯中表示，车位的产权属于开发商，销售还是出租，出租多少，法律、法规并没有明确的规定。开发商的做法虽然合法合规，但在情理上不妥，应该考虑业主的实际需求，做好配套服务，可以通过临时出租更多的产权车位或人防车位，获取业主的信任度。另外，政府相关部门也要弥补市场的不足，找准结合点，化解矛盾，确保问题妥善解决。

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