南国早报全媒体记者：郭燕群 刘冬莲

急重危伤病患者需要急救，但身份不明或无能力支付医疗费用，如何才能及时有效地获得治疗？2013年开始，我国设立疾病应急救助资金，在全国范围内建立起疾病应急救助制度，“先诊疗、后付费”，解决了这部分患者的急救保障问题。

自治区人大常委会副秘书长莫小峰代表介绍，调研发现，疾病应急救助制度在实施过程中还存在一些亟需解决的问题。比如，疾病应急救助基金申请流程较为复杂、救助对象的身份界定较为困难等。此外，由于该制度未能与其他保障制度有效衔接，缺少细化的操作指引，在实际执行过程中，部分医院垫付的费用无法报销。

针对实际执行中的难点、堵点，莫小峰建议，从国家层面适当简化申报材料和审核认定程序，进一步优化基金申请流程和细化救助对象认定标准；结合实际情况，进一步明确基本应急救助基金使用范围，合理增补符合“急重危”特点的救助病种种类、适当增加费用报销的范围，建立费用报销负面清单；国家卫生健康等各有关部门加强各项救助制度之间的有效衔接，解决度过急救期、病情平稳后仍需住院治疗患者的后顾之忧。

莫小峰还建议，对于有能力支付医疗费用但拒不支付的行为，应加强联合惩戒。同时，加快建立异地救助机制，缩短审核等待时间，提高救助基金使用效率。