南国早报全媒体记者：赵劲松 郭燕群/文 邹财麟/图

曝光同学隐私、进行网络恐吓和骚扰，互联网的欺凌谁来治？中小学生溺水事故频发，能否开设游泳课从源头防范化解？父母需要养老和护理，非独生子女能否享受护理假……自治区十四届人大一次会议期间，人大代表围绕未成年人保护、安全教育、养老等民生热点提出建议。

保护未成年人，完善制度预防网络欺凌

曝光同学隐私、进行网络恐吓和骚扰……随着移动互联网的普及，网络欺凌随之出现，欺凌的对象大多指向未成年人。

中国互联网络信息中心发布的第50次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2022年6月，我国网民规模为10.51亿，互联网普及率达74.4%。越来越多的未成年人使用网络进行学习、社交、游戏，校园欺凌也开始向线上蔓延。

▲一学生使用手机玩网络游戏。

陈伟雄代表认为，目前，网络欺凌极易脱离监护人、学校的视线范围，难以被发现和制止。同时，遇到网络欺凌后不告诉父母和老师，也是未成年人最常见的处理方式。如何防范未成年人之间的网络欺凌，已成为亟待重视的问题。

陈伟雄建议，出台相应法规制度，对网络欺凌行为进行界定、规范处置，建立网络欺凌未成年人分级处理制度。公安机关、人民法院和检察院等应当针对网络欺凌受害者加大司法保护力度，及时有效打击惩处相关违法行为。

关爱老年人，增加非独生子女护理假

随着老龄化社会的到来，独生子女家庭面临的养老护理问题日益严峻。为了给独生子女尽孝尽善的机会，让社会对老年人给予更多的关注和关爱，早在2017年5月，自治区出台的有关规定提出：独生子女父母年满60周岁的，患病住院期间，用人单位应当给予其子女每年累计不超过15天的护理假。护理期间的工资、津贴、补贴和奖金，用人单位不得扣减。

▲关爱今天的老年人，就是关爱明天的自己。图为一位老人在晒太阳。

黄秋茗代表认为，目前，广西的护理假制度只针对独生子女群体，而将非独生子女群体排除在外，不适应当前和未来社会养老的需求。

“在工作的大部分非独生子女群体的父母年龄也大了，有长期护理的需求，这一群体的合法权益也应受到保护。”黄秋茗说，目前，四川、内蒙古、黑龙江等地，已对非独生子女的护理假期作出明确规定，“非独生子女也可享受带薪护理假，但天数略短于独生子女”。

北京、江苏、湖北等地还规定，其他依法负有赡养、扶养义务的人员也可以享受护理假，比如老年人的配偶，丈夫年满60周岁生病住院治疗期间，仍在工作的妻子也可以向用人单位申请护理假。

黄秋茗建议，广西根据社会发展现状重新规范子女护理假，增加非独生子女的护理假期，甚至其他有赡养义务的人员也可以享受护理假，将护理假制度覆盖到所有职工群体，为老年人安度晚年保驾护航。

防范溺水事故，中小学能否开设游泳课

每年暑假都是学生溺水事故的高发期。2020年，自治区教育厅等部门就出台了相关工作通知，要求做好全区防范中小学生溺水工作，各地要加强中小学生游泳场所建设，坚持堵疏结合，引导学生在落实防护措施、有成年人看护的前提下安全游泳。

▲暑假期间，孩子们在学习游泳。

自治区相关文件也要求，学校要充分利用社会已有游泳场所，努力在义务教育阶段开设游泳课，开展游泳技能培训，指导学生基本掌握游泳技能和自救自护方法，学游泳与防溺水有机结合，有效避免溺水事故发生。但是，目前仍有不少学校未实质性开展中小学生游泳教育。

为从源头上防范化解中小学生溺水风险，陈祖谦代表建议，把中小学生游泳教育纳入课堂教学内容，研究制定中小学生游泳教育落实实施方案，指导各地开展游泳教育。

此外，陈祖谦建议，落实游泳教练、安全救护员专项培训经费，采取政府主导、市场参与、各方筹措资金等方式，落实游泳池建设经费保障。可以按照“试点先行、点面结合、分步实施、全面推进”的工作思路，实现中小学毕业生全部学会游泳的目标。

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