化学甜味剂有滥用之嫌、人脸数据存在泄露风险、教师队伍面临大量缺口……今年全国两会期间，代表委员就社会民生领域存在的问题建言献策，不少建议切中要害、有的放矢。

建立统一数据库，加强信息监管

现状

人脸识别技术广泛应用的同时，也伴随出现个人信息泄露、隐私暴露等安全风险。2021年1月，本报曾对此现象进行报道（详见本报2021年1月22日6版）：由于人脸识别的应用场景多，有人因刷脸损失数百万元；人脸采集准入门槛低，不少平台无需认证缺乏监管；海量的无监管人脸数据，存在被买卖交易的风险。

建议

来自科技企业的易捷代表认为，虽然现在已有法规从法律层面对个人信息安全的事前威慑和事后惩处有所规定，但人脸识别缺乏技术标准，应用安全不足。

易捷建议，建立全国统一的第三方人脸信息数据库，由政府部门监管。明确专项管理制度或法规，严格要求所有进行人脸识别的单位（组织），只能将采集数据存储于第三方人脸信息数据库。在技术和管理上，第三方人脸信息数据库只保留加密的个人特征数据，不可逆向复原人脸图像。非刑侦需要等特别申请，任何单位和个人不得访问第三方人脸信息数据库。第三方人脸信息数据库不对任何申请身份鉴别的一方输出人脸特征数据，仅负责返回鉴别结果。

针对人脸识别技术在日常生活中的应用，他建议，明确相应的监管部门（如工信、公安等）主体责任并赋予其行政管理权与处罚权，规范人脸识别数据采集与存储。比如，应用人脸识别技术前必须向相关管理部门申报审批、备案；加快建立人脸识别技术的相关标准，解决技术研发的有序发展问题。

微观点

●提高个人所得税起征点至1万元

广西绿城水务股份有限公司管网管理处虎邱工区副主任韦年洲代表：目前，工薪阶层是缴纳个人所得税的主力军，但该群体生活压力普遍较大。建议提高个人所得税的起征点至1万元，免征缺口通过提高高收入人群个人所得税税率来弥补，让富人多缴纳税。同时，加大对高收入行业如娱乐圈、网络主播、网络带货等行业灰色收入的查处力度，杜绝偷税漏税。

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