未满16岁竟有三年整容史，花费数百万；13岁少女打赏主播，两个月花光25万元……这些以未成年人为主角的新闻令人惊诧，却又真真实实地发生在我们身边，暴露了潜藏在未成年人身边的种种雷区。

为了给未成年人撑起法律的保护伞，让他们的生活更加安全，2月18日，市十五届人大常委会第三十九次会议表决通过修订后的《上海市未成年人保护条例》，对网络打赏、未成年人医美等问题作出了明确限制。

在之后举行的新闻发布会上，记者了解到，新修订的《上海市未成年人保护条例》（以下简称《条例》），将于今年3月1日起施行。《条例》的修订实施，既总结固化了上海市未成年人保护30多年的有益探索和成功经验，又积极回应上海市未成年人保护领域的新情况、新问题。

未成年人的医美赛道，如何规范？

00后网红小娜13岁开始接触医美，眼睛、鼻子、嘴巴、下巴都有过调整，还做过抽脂、填充等手术，在接近三年的时间里，一共整容一百多次，花费400万。

当医美整容从“不光彩”变成“稀松平常”，越来越多的未成年人走上了这条路，不少人甚至完全瞒着家长。打开社交平台，“我是怎么说服爸妈去做整容的”“学生党也适合的微整形”“寒假医美”等话题受到了广泛关注。

市人大代表康锐调查发现，未成年人医美消费者的占比正在逐年上升，带来的负面效应也常见诸媒体，比如遭遇虚假宣传、上当受骗，被不良商家诱导贷款整容、引发“套路贷”等诈骗犯罪，等等。

能否将医美监管纳入未成年人保护？康锐注意到，2013年修改的《上海市未成年人保护条例》尚未触及医美监管领域。因此，今年上海两会期间，她提出，上海有责任在未成年人保护的法治环境建设上走在前列，建议通过修订《上海市未成年人保护条例》，增加禁止性规定，严格规定医美机构无论公立私立，原则上不得为未成年人提供医美服务。

2月18日，记者从（市十五届人大常委会39次会议）的新闻发布会上获悉，修订后表决通过的《上海市未成年人保护条例》，在第四章“社会保护”章节第四十六条明确，“未经未成年人父母或者其他监护人同意，不得向未成年人提供医疗美容服务。”

当日，记者以“16岁女生想要微整形”为由，联系了上海数家医美机构，接待人员均表示，机构拥有相关资质，可以为未成年人提供水光针注射、热玛吉等服务，前提是要成年家属陪同签字。

康锐代表认为，为了保护未成年人，必须要对“监护人同意”这一要素严格执行。此外，她还建议相关部门限制经监护人同意的医美项目，如必须实施，要履行严格限制性程序和条件，并开展监督检查。

未成年人盲目打赏应当休矣

10岁小学生用妈妈的手机上网课，两个月里偷偷打赏主播5万元，这是不久前发生的一则真实事件。孩子父母是普通工人，每月工资2000多元，孩子的“大手笔”令父母崩溃，好在打赏款已尽数追回。

未成年人打赏主播一掷千金，这样的例子屡见不鲜，前几年，就有一名13岁少女为了打赏网络主播，两个月花光25万元，家长还一直蒙在鼓里。如此种种，无不反映了未成年人网络安全意识的薄弱。

为了强化父母或者其他监护人对未成年人的网络保护职责，此次修订的条例第五章“网络保护”章节，明确了“未成年人的父母或者其他监护人应当增强网络安全意识，在未成年人使用网络游戏时督促其以真实身份验证，防止其使用成年人的网络支付账户、网络游戏注册账号进行网络消费或者接触不适合未成年人的网络游戏。”

类似“巨额打赏”事件的屡屡发生，也说明网络平台负有不可推卸的责任。如何监管？

记者看到，修订后的条例对网络产品提供者的职责更加明确：“网络产品和服务提供者应当针对未成年人使用其产品和服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。”

并且强调：“网络产品和服务提供者应当完善网络社区规则和用户公约，规范引导未成年人的网络行为，不得以打赏排名、虚假宣传等方式诱导未成年人盲目追星、盲目消费。”

宣传《条例》，营造未成年人保护氛围

在会后举行的新闻发布会上，上海市民政局介绍，新修订的《条例》内容丰富，涵盖了家庭保护、自我保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护、特别保护等多个方面的内容，为系统推进符合本市特点的未成年人保护工作，提供了基本遵循。

下一步，市民政局将切实履行市未成年人保护委员会办公室的相应职责，全面协调推进《条例》的贯彻实施。

比如，针对社会关注的未成年人心理健康问题，将联合教育、卫健、妇联等部门，采取积极措施，做实做强未成年人心理关爱服务的社区阵地，推动学校、家庭、社会协同育人。针对孤独症儿童服务需求，民政部门作为未保办，将从保护所有未成年人健康成长的角度，会同残联、卫健、教育等部门，完善孤独症未成年人关爱服务政策，建立孤独症未成年人关爱服务体系。同时，继续加强孤残儿童、困境儿童、留守儿童等群体的关爱保障工作，对监护缺失或不当的困境儿童实施家庭监护支持服务项目。

在宣传普及方面，将利用“六一”儿童节、“公益伙伴月”等重要节点和重要活动，组织开展未成年人保护主题宣传活动，通过形式多样、内容丰富的活动，让《条例》更加深入人心，营造未成年人保护的浓厚氛围。

（原标题：上海修例，将不得为此类人提供医美服务）